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重庆:推进PPP改革 严守“两个10%”红线

发布时间:2018-07-13 19:16      来源:乐天堂fun88备用

  重庆市多部分推动政府和社会资本协作(PPP)变革,日前开出进一步促进PPP标准展开的“药方”,一起划出了“两个10%”红线,严控政府债款危险。

  据了解,重庆市本次变革拓宽了PPP施行范畴,要点推以使用者付费为主的特许运营项目,科学证明触及政府补助的项目,审慎展开彻底依靠财务开销的政府付费项目,下降PPP项目对政府付费的依靠,归纳运用多种方法扩展项目公司本身运营现金流,立异商业形式、买卖结构与危险分配机制,在新式城镇化、黑臭水体管理、流域生态修正、旅行等范畴推行PPP形式。

  重庆PPP项目施行“一事一审”。但凡需求新增财务性资金和资源配置、需求设定或调整公共产品价格与公共效劳标准的项目,必须报重庆市政府批阅。关于商业形式明晰、技能计划老练且市场竞争充沛的停车场、污水垃圾处理等项目,在满意招投标法规要求、项目PPP融资限额、财务预算保证等条件的基础上,区县能够自行检查计划并施行。

  一起,重庆严守“两个10%”红线,要求力所能及,标准展开物有所值点评、财务承受能力证明。区县每年悉数PPP项目预算组织的开销,不得超越一般公共预算开销的10%,其政府性债款付息开销不得超越财务开销的10%。

  关于PPP项目资本金,将进行“穿透准则”检查。但凡当地配套资金没执行的项目,一概不批阅。但凡政府付费未与绩效考核挂钩,或许社会资本不实际承当项目建造运营危险的项目,不组织财务资金。不得弱化或革除社会资本出资建造运营职责,不得向社会资本许诺最低出资报答或许供给收益差额补助,不得约定将项目运营职责由政府方出资代表承当或第三方承当。

  据了解,重庆PPP项目经财务部审阅已入库28个、总出资额707亿元,掩盖16个区县、8个职业范畴,现在已签约项目19个、出资额488亿元,全体落地率到达68%,包含曾家岩嘉陵江大桥、巴南区龙洲湾地道等3个全国PPP演示项目。

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